Sivas Kongresi'nde alınan kararlardan biri de Meclisi Mebusanın toplanması idi. Temsil Heyeti'nin ısrarı üzerine Padişah ve İstanbul Hükümeti, Osmanlı Mebuslar Meclisi'ni toplamağa karar verdi. Mustafa Kemal düşman tehdidi altında bulunan, her an işgal edilmesi mümkün olan İstanbul'da Meclisin serbestçe çalışamayacağını biliyordu. Bu sebeple Meclisin Anadolu'nun herhangi güvenilir bir ilinde toplanmasını istedi. İstanbul bu fikri kabul etmediği gibi, bazı arkadaşları da Meclisin İstanbul'da toplanması fikrini savundular. O da Mebuslar Meclisinin İstanbul'da toplanmaması için fazla ısrar etmedi.
Son Mebuslar Meclisi 12 Ocak 1920'de açıldı. Padişah hastalığını ileri sürerek açılış töreninde bulunmadı. Onun yerine açış nutku Sadrazam Ali Rıza Paşa tarafından okundu. Mecliste Mustafa Kemal'e ve Milli davaya bağlı bulunan milletvekilleri Felah-ı Vatan Grubu adıyla bir grup yaptılar. Bu grup Erzurum ve Sivas Kongreleri esaslarını taşıyan "Misakı Milli" denilen beyannameyi hazırladı. Bu belge Mebuslar Meclisi'nin 28 Ocak 1920 tarihli oturumunda kabul ve ilan edildi.